什么是城市开展的“公正”？完成城乡一体化、公共服务均等化、无差别国民待遇，让开展的效果惠及全体社会成员，让人人在时机面前取得相等参加的权力，真实到达“老有所终、壮有所用、幼有所长、鳏寡孤独废疾者皆有所养”。

  咱们从中心城市作业会议中凝练出的这三大元素，在全体上显现出我国新时期城市化战略所包括的“六个坚持”：坚持在区域一体、城乡一体基础上的立异开展、容纳开展、可持续开展，以充沛获取变革盈利、敞开盈利和准则盈利；坚持在信息时代下完成城市的才智出产、才智流转、才智消费、才智办理与才智服务；坚持完成城市与乡村的一同开展，统筹城乡“人口、土地、资源、环境”与可持续开展的全面和谐，将工业化、信息化、乡镇化与农业现代化有机交融，横断一、二、三工业的边界，充沛显现和谐开展的强壮生命力；坚持推广城乡之间、城际之间、区域之间、社区之间的公共服务均等化，逐渐到达减缓与解消社会的二元结构；坚持城市容量、城市功率、城市环境与城市灯塔效应、溢出效应、生态效应的交集最大化，有用处理城市病；坚持城市物质文明、精力文明、政治文明、生态文明的全面建造，完全表现现代乡镇“理性、有序、效能、精约、安全、环保、美好”的内涵精力。

  中心城市作业会议着重，城市作业是一个系统工程。一起指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最会集的当地，全面建成小康社会、加速完成现代化，有必要抓好城市这个“火车头”，掌握开展规律，推进以人为中心的新式乡镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有用化解各种“城市病”。咱们深信，在新形势下掌握开展规律，坚持战略方向，捉住关键环节，打破作业重点，我国的城市化必定能走出一条世人注目的阳关大道。

  （作者系十一届全国政协委员、我国科学院可持续开展的战略研讨组组长、首席科学家、国际科学院院士）